只有实现扩权强镇、重心下移才能确保长沙县朝着更加科学的轨道发展。
只有加强基层基础工作、加强基层队伍建设才能让我们在调结构、转方式、实现科学发展上获得体制*的进展。
——杨懿文
“乡镇干部和村支两委干部，每人至少要联系1-2户特殊困难户，并坚持每月走访一次以上。”“乡镇村组干部和乡村党员都应佩戴相关标志上岗，接受群众监督。”记者从10月10日召开的乡镇工作座谈会议获悉，我县将采取一系列措施规范镇村干部管理，进一步加大乡镇工作力度，更好地发挥乡镇在推动县域经济社会科学发展的基础*作用。
“我们南部乡镇在规划、管理方面的人才比较缺乏，人员编制比较紧张。”“建议县委县政府加大对农田小水利设施建设的投入力度。”座谈会上，来自暮云、江背、高桥、白沙、开慧等乡镇以及发改、交通、规划、国土等部门负责人围绕基层工作中存在的人才引进、基础设施建设、土地供应、产业发展等方面问题提出了看法和建议。
经开区党工委书记、县委书记杨懿文说，大家提出的问题其实都是在发展中产生的问题，也只有通过加快发展才能将这些问题予以解决。乡镇是农村最基层的政权，是党委政府在农村工作的基础，处在改革开放的最前沿、发展维稳的第一线，和人民群众的联系最直接、最紧密。只有实现扩权强镇、重心下移才能确保长沙县朝着更加科学的轨道发展。只有加强基层基础工作、加强基层队伍建设才能让我们在调结构、转方式、实现科学发展上获得体制*的进展。
杨懿文指出，必须充分认识加强和改进乡镇工作的重要*和紧迫*，更加重视和支持乡镇工作，当前要突出抓好乡镇工作的几个重点。
一要加强标准化、规范化建设，改善乡镇工作面貌。首先要规范乡镇办公场所建设。要加强乡镇机关及各站所的风貌设计，本着简洁规范、舒适协调原则，对全县各乡镇机关和站所的办公场所进行统一规范。其次，要规范乡镇权力运行。“整个乡镇的权利运行要围绕提供规范的公共服务来展开。”要健全乡镇和村级工作制度，制定群众办事指南，规范办事服务流程，切实提高工作效能。
杨懿文特别强调要规范镇村干部管理。他要求，在工作期间，乡镇干部原则上必须住在乡镇，村干部必须住在村里，干部住乡情况要与其津补贴挂钩。要加强与老百姓的走访联系，乡镇干部和村支两委干部每人至少要联系1-2户特殊困难户，并坚持每月走访一次以上。乡镇村组干部和乡村党员都应佩戴相关标志上岗，接受群众监督。所有乡镇和村级干部要对其责任范围内的安全维稳、信访、矛盾调解负起责任并建立相关台账实行网格化管理。另外，所有乡镇和村级干部每年要向其服务对象进行一次述职述廉，接受老百姓的评议。
二要加快扩权强镇，推进工作重心下移。要理顺县与乡镇的权责关系、镇与村(居)的关系、政府和社会的关系。“原则上全县直接面向人民群众的相关职能和事权，都要下沉到乡镇和街道。”要推进职能部门事权下放，健全协调联动机制。
三要加强和创新社会管理，维护农村社会稳定。要做好群众工作，进一步健全群众利益保障机制、社会矛盾调处机制、社会稳定风险评估机制，及时回应社会关切，主动解决群众合理诉求。要创新手段，通过建立乡村长者议事会等形式，进一步扩大群众参与，真正依靠群众力量做好群众工作。要加强流动人口和重点人群服务管理，加强公共安全，加强与社会组织的合作。
四要推进乡村精细化治理，提高工作标准。“要瞄准上海、深圳等发达地区，引进最新的发展理念，加强规划引领和规划控制，提高我们的工作水平和工作层次。”要加强资源环境保护，加强公共服务，有序推进撤镇设街。
县领导孙晓勇、周志远、杨忠文、胡春山、王国良出席会议。
