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浏阳县域经济百强县排名再进一位

[日期:2011-08-22] 来源:  作者: [字体: ]
浏阳网8月22日讯(浏阳日报记者 胡敏)第64位,第3位——最新出炉的两份县域经济发展排名中,这是浏阳所占据的位置。8月19日上午,省政府召开新闻发布会,发布了2010年度湖南省县域经济发展情况,公布了2010年度湖南省县域经济强县市排名,其中浏阳位居第三,排在长沙县与望城之后。

  一天后,2011年全国县域经济百强县(市)名单在江苏江阴市揭晓,“中部第一县”长沙县首次挺进20强,醴陵市首次上榜,浏阳则位居第64位,相比上届,再进一位。

  值得关注的是,此两份关于县域经济的榜单排定,并不“唯GDP论”:江阴年会以“建设幸福县域”为主题,而在湖南省县域经济考核指标上,GDP权重被降低,经济发展质量被提到更为重要的位置。

  2011年全国县域经济百强县排名揭晓

  浏阳再进一位

  排名64位,强县竞争比“幸福指数”

  8月20日,时隔一年之后,百强县(市)名单再次出炉。

  这份在江苏省江阴市发布的名单中,因望城改县设区不参与排名,长沙“四小龙”中,长、浏、宁再次上榜,皆有进位;新晋的醴陵市则首次进入百强名单,位列第98位。

  这份百强县(市)名单由中郡县域经济研究所发布,主要从县域经济基本竞争力与县域科学发展等两个方面进行综合排名,其中县域科学发展方面又细分为相对富裕程度、相对绿色指数、居民满意度等三个子项目。

  “相较以往的排名,这次更多考虑的是综合因素。”湖南省县域经济研究会秘书长张友良昨日接受本报记者采访时表示,此次江阴年会发布的百强县(市)排行榜,除GDP之外,“更看重的是幸福指数与居民满意度。”

  “全国县域经济正在加快转变发展方式,多个方面评价县域科学发展。”中郡县域经济研究所报告分析指出,县域经济发展已经到了关键当口,其中“建设幸福县域”已经成为推进县域经济转型的重要力量。江阴市的幸福建设成为了此次年会的热点讨论。

  唯GDP论已经不适应发展要求,这种评选排名也是契合了当前的政策环境。按照新近发布的这次全国强县排名,“建设幸福县域”提法并不新鲜,但现在开始进入实践阶段,真正反映了当前县域求新发展、差异化发展的思路。

  “强县竞争将拼‘幸福牌’。”张友良认为,整理各强县发展思路可以得出结论,越来越多的县域经济体将把发展目光集聚在民生建设、公众满意度等方面。

  但是针对当前还处于经济建设上升阶段的中部各县,张友良又表示,发展规模工业和产业集群是“不可避免的,也是在情理之中。”

  或许这正可以解释为何长沙县大步领先、宁乡县猛追而来。

  面对只前进一位的浏阳,张友良也表示,“浏阳有藏富于民的传统优势,民众满意度并不低,因此就建设幸福县域而言,潜力很大。”

  2010年度湖南省县域经济发展情况发布

  浏阳位列第三

  考核降低GDP权重,注重民生与环保

  就在中郡县域经济研究所发布2011全国百强县(市)排行榜的前一天,省政府新闻办召开新闻发布会,通告了2010年度湖南省县域经济发展情况。

  会上公布了2010年度湖南省县域经济强县市名单与县域经济发展先进县市区名单。在强县市名单中,浏阳位列第三位,居于长沙县与望城之后。

  这样一个排名,是按照今年3月湖南省县域经济工作领导小组办公室所发布的新的县域经济发展考核指标体系进行的。这一新的考核体系中,更加注重的是经济发展质量,其中降低了GDP总量指标的权重,新增了“固定资产投资”和“社会消费品零售总额”两个指标。

  结合全国百强县(市)排名,如何解读这样一份省内的强县排名?

  “这是两个不同内容的评价体系。”张友良说,按照新的县域经济考核指标体系,能更科学反映县域经济运行的质量。

  “既要金山银山,又要绿水青山。”省县域经济工作领导小组办公室副主任戴美湘透露,绿色产业亦成为县域经济板块中重要的部分。

  湖南农大生物科学学院讲师周晓明接受本报记者采访时认为,浏阳未来的县域经济发展要充分利用现有的山水资源,做好生态规划,“追求绿色GDP和幸福GDP。

  ”降低考核中的GDP权重、增加经济发展质量考核,“更加注重民生、调整环保指标、增加城镇化的指标。”戴梅湘表示,这是保证县域经济快速、健康发展的要求。

  无疑,这种评比标准切合了浏阳所提出的“建设美丽浏阳,打造幸福家园”目标。

  按照周晓明的解读,“美丽”即包含山水生态、城市建设在内,符合环境发展要求;“幸福”即公众满意度提高、人民幸福感增强,是发展内涵所在。

  ■争辩GDP

  真能摆脱传统的唯GDP论吗?

  实际上,早在两个强县排名榜出炉之前,中科院就曾对“GDP”进行过重新定位。

  在7月末发布的《中国科学发展报告2011》中,中科院提出了“质量GDP”的概念。顾名思义,它是希望中国能摆脱传统的唯GDP思维,真正走上可持续发展的道路。但这样一份由学者们提出的指标,对真正主导发展的官员们究竟能起到多大作用呢?

  正方:姑且不论“质量GDP”这一理念能否得到推广,能对传统的GDP至上论进行反思,就是一件功德,正如报告书的主编牛文元所说,科学认识了GDP,才会去追求理*高效、少用资源、少牺牲环境,综合降低自然成本、生产成本、社会成本和制度成本的“品质好的GDP”。

  反方:单靠一个排行榜来抑制地方政府的趋利冲动,未免太理想化了,只要传统GDP还和政绩紧密挂钩,现行的经济运行模式就不可能发生根本改观。而没有刚*的制度作为约束和支撑,中科院的学术权威顶不上官大一级。何况中科院的这份排行榜也未必能真实反映各地的经济状况,他们采用的仍然是国家统计局的数据,说白了只是稍微改变一下算法而已,换汤不换药。

  正方:既然目前还没有更好的方式来取代GDP计算方式,除了对现行的统计方式进行改良,别无良策。这些年来,包括政府在内也提出了不少新的概念,从绿色GDP到国民幸福指数,再到中科院的这个“质量GDP”,目的都是为了改变目前国民经济核算体系中,对非市场产出、环境破坏、资源浪费等因素的忽略,亡羊补牢,为时未晚。

  反方:愈演愈烈的环境污染,畸形暴涨的卖地经济,久为公众诟病的工程项目质量和食品安全问题等等,无一例外都有唯GDP发展模式的身影在暗中作祟,再高速的经济发展模式,如果不能同时带动社会、道德、政治和人的行为的进步,不能给实际推动它发展的民众带来幸福和实际利益,最终也只是资源的巨大浪费而已。

  ■新闻观察

  “幸福浏阳”更需要的是什么?

  □张之俭

  幸福是什么?我们真正需要的是什么?很多时候我们自己并不是很清楚。中国邻国,喜马拉雅山边上一个叫不丹的小国,据说是世界上最幸福的国度。在这里,你目光所及,到处都是保护完好的自然风光,高峻的雪山在阳光下闪耀,葱郁的树木,各色的野花,恬静、淡然。

  而这个不丹,论经济水平,其实连浏阳都比不上。据日经BP社报道,该国2010年人均GDP为1978.28美元,世界排名122位。而同期浏阳GDP达到557个亿,折合美元人均6000多。如果一定要以为GDP是幸福感的基础,我们应该比不丹幸福得多。但事实上,我们并没有觉得我们更幸福。

  很显然,我们要“百强浏阳”还是要“幸福浏阳”?是继续进百强冠三湘,还是更多地关注环境和生活质量?是百强继续进位GDP快速增长,还是让空气更洁净让城市更有秩序?虽然问题依然很纠结,但是答案却是不言而喻的。

  在这样一种背景下,百强县揭晓,浏阳再前进一位。面对这样一种进位,我们多了一份理*,少了一些兴奋。当我们把目标投向“美丽浏阳幸福家园”时,倚重GDP增长的百强县排位,让我们别有一种滋味在心头。有时候想想,我们真正需要的是什么,百强进位真的很重要吗?只有当我们回归到内心深处的时候,我们才会觉得偏重于GDP的百强进位,其实并不是我们真正需要的东西。

  当然,经济建设是中心,经济是基础,没有经济上的发展,也无所谓真正的幸福感,这一点是没有疑问的。我们强调幸福浏阳,不是不要百强进位,也不是不要GDP。问题是,如果我们只是注重经济发展,而忽视了其他方面的跟进,我们幸福感与经济指标攀升背道而驰,这样的经济增长就不是我们真正需要的。

  我们现在追求幸福浏阳,不表明过去追求百强进位就错了,这只是说明我们到了一个新的高度,思想观念也发生了变化。过去我们以为,我们不幸福是没有钱,现在看来,没有钱固然是万万不能的,但只有钱也是万万不能的。

  毕竟,快速发展带来的环境破坏,秩序混乱,甚至给人们带来了很大的焦虑,这个是有目共睹的。最近几个朋友在谈到浏阳案子比较多,甚至发生了儿子杀害父母时,大家都觉得难以接受。当然,每个案子都有各自的直接原因,但从整个社会层面来讲,经济发展过快导致其他方面跟不上,给社会带来的焦虑感导致社会矛盾激化,案子增多。他说,真的希望浏阳发展能够慢一点,让其他方面能够跟进。

  当然,也有人说中国不能慢,这种说法也有道理,毕竟我们还在追赶中,还不能完全对接西方城市的发展模式。我们的市长在一定的时期,还要把主要精力放在经济建设上。不过这个时候我们有必要反思一下,是不是一定要重复别人走过的弯路?

  很显然,幸福浏阳当然需要GDP,同样需要洁净的空气和水,需要阳光,需要绿色,需要有序。正因为如此,我们需要向经济发展不如浏阳的攸县学习,我们需要向不丹学习,我们需要放慢一下发展的步伐,让环境跟上来,让幸福也跟上来。

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