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长沙“园区经济”持续发力 项目建设打出组合拳

[日期:2015-11-30] 来源:  作者: [字体: ]
今年以来,湖南省长沙市紧紧围绕“稳住、进好、调优”的工作思路,呈现出经济稳定增长、发展活力增强、结构明显优化、民生持续改善的特征。尤其是“园区经济”持续发力,逐步实现“一业独大”到“多点支撑”的转型升级。

    园区要发展,项目是支撑。一个个重大项目的“落地开花”不断刷新着“长沙速度”,成为“园区经济”持续增长的“加速器”。11月下旬,记者穿行在“山水洲城”长沙,感受到来自园区转型发展的热潮。

    全面转型创新

    长沙自1988年组建第一家工业园区,目前已形成“五区九园”的发展格局。不久前,长沙市提出在全省率先建成全面小康,加快实现基本现代化。湖南省委常委、长沙市委书记易炼红指出,要实现这一宏伟目标必须向转型创新发展要动力,而园区是主阵地、主战场、主力军。

    当前,长沙“五区九园”正积极推进稳增长、调结构、促转型。位于长沙经开区的湖南千山制药机械股份有限公司是国内制药专用设备的排头兵企业,在发展现有业务的同时,千山药机与浏阳花炮企业合作,联手投入5800万元研制出一条组合烟花全自动生产线。

    据介绍,该生产线融合了烟花制作的十二道工序,按照传统工艺,年产6000万发组合烟花需要人工近500人,占地面积超千亩,且安全事故难控制。而使用组合烟花全自动生产线,只需要不到30名工人和管理人员,用地不到10亩,人药分离的生产过程,能有效杜绝烟花生产安全事故发生。

    千山药机的转型之路,是长沙园区企业转型创新发展的一个缩影。在望城经开区,晟通科技率先研发出轻量化全铝厢式半挂车,比同等*能的钢制车轻了近一半,节能效果和经济效益显著。泰嘉新材料掌握了制订行业标准和国家标准的话语权,长高高压开关集团股份有限公司凭借特高压输电产品,连续多年成为多个国家重点输电工程项目供货商。

    创新驱动让传统产业焕发新活力,长沙的园区转型之路越走越宽。不仅如此,他们还在园区管理体制机制上不断探索出新。

    过去,一个产业项目从报建到开工,一般需要一年时间。而长沙高新区今年引进的中兴通讯长沙基地项目,从土地摘牌到开工仅用了不到3个月时间。据介绍,高新区已在长沙市率先完成行政审批改革工作,将368项涉企行政事项减少至239项,非行政许可事项全部取消,通过合理调整行政审批流程,服务效率再次提速。

    记者在高新区政务服务大厅看到,招商、住建、城管、工商等21个窗口的工作人员各司其职,6个部门设首席代表,企业办事人员只需在窗口递交材料,办理事项就在政务中心内流转,需要并联审批、专家审查的事项也在此集中完成,杜绝“体外循环”,确保审批高效、阳光。

    高新区政务服务中心副主任何福禄告诉记者,自今年7月新的行政审批流程运行以来,各行政审批部门共办结卷宗3668项,平均每个工作日办结81.5项,审批服务效率提升50%,真正做到了“环节最简、流程最优、时限最短”。下一步,高新区还将通过建设“高新政务服务信息库”,探索建立项目建设领域的在线审批系统。

    2013年以来,长沙市不断优化园区管理体制,加大简政放权力度,国家级工业园区赋予市级经济管理权限,省级工业园区赋予部分县级经济管理权限,涉及工业园区项目建设的市级及以下审批事项,由各工业园区的政务中心一站式办结。与此同时,推行灵活的园区用人制度和薪酬制度,建立完善的园区企业“缴费清单”制度,进一步推动和集聚产业创新平台等一系列措施,为园区经济快速发展创造了优良环境。

    今年1至10月,长沙市“五区九园”完成规模工业总产值5910.08亿元,同比增长11.2%,占全市规模工业总产值的71.0%;完成规模工业增加值1473.74亿元,同比增长10.5%,占全市规模工业增加值的57.0%。

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