长沙县委书记杨懿文（左二）、县长张庆红（左一）一行来到路口镇万年桥村农民集中居住点进行调研。
9月26日下午，专程来乘坐开慧红色旅游公交专线的游客们兴高采烈地上了车。
可口可乐生产车间内，质检人员正在对产品进行质量检测。
榔梨公租房建设
长沙县现代农业产业蓬勃发展。图为位于江背镇的锦绣江南现代农庄。
数据显示，中国改革开放30多年来，GDP增速只有3次连续2到3年低于8%：第一次是1979—1981年，第二次是1989—1990年，第三次是1998—1999年，这3次回落主要是受到外部短期因素的影响，每次过后又回到了高速增长的轨道上。
这次，也就是第四次正在出现：2012年、2013年，我国GDP均增长7.7%，2014年预期目标是7.5%，上半年为7.4%。专家研判，这次不是景气循环周期的下行区间，而是经济增长阶段的根本*转换，中国经济将告别过去传统粗放的高速增长阶段，转而进入一个高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段，即经济新常态。
在经济形势错综复杂、经济下行压力大的大背景下，今年以来，长沙县经济发展无论是增长速度、经济质量，还是运行情况，都继续保持良好发展势头。预计1-9月，全县完成工业总产值1588.6亿元，同比增长13.3%；完成固定资产投资601.2亿元，同比增长28%；社会消费品零售总额达208.9亿元，同比增长13.5%。
重大项目建设高歌猛进，城乡一体化建设加速推进，城乡品质显著提升，全县主要经济指标均保持了两位数以上快速增长……在中华人民共和国第65个生日来临之际，长沙县交出了一份漂亮的答卷。长沙县委书记、长沙经开区党工委书记杨懿文指出，这是全县大步践行“六个走在前列”，着力破解“五个怎么办”，勇当改革发展排头兵，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生的结果。今年，长沙县将继续争先进位，加快挺进全国县域经济基本竞争力十强县。
产业
从“工程机械”一业独大向多点支撑发展
工程机械产业是长沙县第一大产业，也是支撑长沙县经济发展的顶梁柱。然而，随着中国工程机械步出“黄金十年”，工程机械产业在经历过高速发展后，迎来了理*调整期，对长沙县经济发展影响巨大。
1-6月，长沙县工程机械产业完成产值446亿元，增长幅度仅为1%。“今年这还算不错的。去年从1月一直到5月份，工程机械产业出现了连续5个月的产值下滑。”长沙县委副书记、县长张庆红介绍，今年以来，长沙县把结构调整作为战略任务和紧迫工作来抓，在调整中加快发展方式转变，在发展中推进经济结构调整，不断增强发展的稳定*、平衡*和协调*。
加快产业转型升级。一方面大力推进新型工业化，继续全力打造“工程机械之都”和“汽车产业集群新板块”，积极培育新材料、电动汽车、电子信息、节能环保等战略*新兴产业，促进工业产业多元化、集群化、高端化发展；一方面大力发展现代服务业，高标准谋划和建设松雅湖、黄花空港城、黄兴现代市场群、安沙现代物流园、“长株潭”烟草物流园等重大功能园区，大力发展现代服务业。同时，着力优化招商项目结构，发展工业地产、电子商务、服务外包、金融保险等生产*服务业，努力培育新的经济增长极；大力提升现代农业，引导城市资本、技术、人才等要素向农业农村聚集，农业资源优势正逐步向品牌优势转变。
数据统计，今年上半年，长沙县汽车及零部件、电子信息产业快速发展，产值分别增长34.7%和57.5%。两大产业占规模工业比重同比提高5.8个百分点。工业产品结构持续优化，规模企业完成新产品产值302.2亿元，占比31.6%；高新技术企业实现产值676.1亿元，占比70.7%。作为未来全县经济的新增长极，上海大众长沙项目建设进展顺利，将实现今年内试生产。
上半年，金融、物流、旅游、电子商务等行业取得蓬勃发展，台湾佛光山会、法国水幕电影等项目成功入驻松雅湖，全县第三产业产值占比上升到21.6%。下半年，长沙县致力于进一步优化现代服务业发展的支持政策，加快推进长沙国际会展中心、长沙农产品物流中心、中国联通数字阅读基地等项目建设，培育新的经济增长点。
农业方面，上半年落实早稻播种面积59.1万亩、蔬菜种植面积32.2万亩。全县新发展专业合作社89个，新注册农民合作社联合社3家，农业产业化、专业化程度进一步提升，有效促进农民增收。长株潭广联生猪交易市场、长沙农产品物流中心等重大农业项目顺利推进，为农业快速市场化发展奠定了坚实基础。
项目
延伸产业链，打造千亿产业集群
在长沙县干杉镇，上海大众长沙基地的汽车冲压、油漆、车身、总装四大车间已经封顶，今年将具备试生产条件；正在全速推进建设的广汽菲亚特新增产品及产能扩充二期项目，预计年底竣工；总投资58亿元的广汽三菱乘用车改扩建项目，主体工程建成，冲压车间生产线自动化改造已验收使用，焊接车间调试完毕，新涂装车间完成主体结构，办公楼结构施工完成……
县域经济就是项目经济，抓好项目就抓住了经济发展的牛鼻子。这一点，长沙县一以贯之。当前，长沙县项目建设呈现良好的发展势头，一批又一批新项目、好项目、大项目纷至沓来。
长沙县坚持以重大项目建设培育和集聚优势资源，延伸产业链，促进产业转型升级。围绕打造“工程机械之都”和“中国汽车产业集群新板块”，吸引了一批拥有国际知名品牌和核心竞争力的龙头企业。
位于暮云经开区的磐吉奥(湖南)工业有限公司，是磐吉奥集团在华的最大投资企业，是世界领先的汽车零部件产品、服务及设备供应商。记者在现场看到，该公司拥有从汽车零部件模具、专用自动化设备到各种汽车零部件产品的全套生产线，闪耀着金属光泽的汽车零部件源源不断走下公司的流水线，又迅速走进广汽、福田等整车生产企业的装配车间，走向北美通用、欧洲雷诺、日本丰田……
通过引进广汽菲亚特、上海大众长沙项目等整车生产项目，吸引住友轮胎、德国博世等多家世界知名零部件企业相继落户，使长沙县成为了国内拥有最完整车系制造能力的地区之一。通过大力推动以蓝思科技、创新电子、纽曼科技和联通数字阅读基地等为龙头的重大项目建设投产，电子信息产业有望成为长沙县第三个千亿产业集群。
长沙县常务副县长杨忠文介绍，2010至2013年，长沙县项目建设领导小组会议通过会审项目168个，总投资为1178亿元。其中有以湖南长沙国际会展中心为代表的会展经济项目；有以海南航空、奥凯航空为代表的临空产业项目；有以中茂城纯商业项目、新长海商业综合体为代表的大型商业项目；有以太平洋人寿、沪农商行金融总部、山东商会、雅居乐集团总部等为代表的总部经济项目；有以宏梦卡通、天舟文化产业园、香港国艺影视等为代表的文化创意类项目；还有以中国联通数字阅读基地、快乐购、青苹果数据城为代表的电子商务、服务外包等新兴服务业产业项目。
一个个重大优质项目，为长沙县经济的持续强劲发展提供了强大支撑。
民生
推进城乡一体化，公交线路将覆盖所有镇街
“国庆假日可以坐着公交车去开慧镇的国际露营基地了！”9月26日，长沙县星沙城区到红色小镇开慧镇直达公交车正式开通，崭新的空调大巴公交车载着首批50名乘客，去探访心仪已久的初恋小镇。今年长沙县将新开4主12辅共16条城乡公交，除星沙至开慧镇公交线路外，还将开通星沙至双江镇、星沙至黄兴镇和松雅湖至白沙镇等城乡公交主线，城乡公交线路将覆盖全县所有镇街。
今年来，长沙县继续加大社会事业投入，上半年用于改善民生的支出达到38.02亿元，占公共财政预算支出的78%，其中，教育支出4.52亿元，社会保障和就业支出2.88亿元，住房保障支出0.43亿元。
一个个民生项目加速推进。中低速磁悬浮专线已启动建设，地铁3号线启动3个站点建设，劳动东路东延正在完善前期工作，人民东路、开元东路两厢提质改造全面完成。全县开展“清洁城乡”大行动，主要道路保洁实现机械化作业，通过植树造林、增绿造景，新增城镇绿地5.6公顷。今年还将完成松雅湖环湖“四路一桥一隧道”建设，完成星沙大道、明月路、天华路、汽贸大道、凉塘路等城区道路提质改造。
农村基础设施建设不断加速。目前管道天然气已延伸至14个镇街，下半年将继续推动城乡公交一体化，筹备组建公交集团公司，加速开通16条城乡公交线路。同时全面启动新一轮农村电网改造，浔龙河生态小镇及30个农民集中居住点建设顺利推进。
县职教星沙实习实训基地、泉塘中学、鹏基小学正在紧张施工；县妇幼保健院及开慧镇、安沙镇卫生院正在进行主体工程建设，黄兴镇卫生院已完成主体工程验收；继续推进基本医疗普通门诊统筹，进一步完善了大病保险、大病救助机制；长沙医危废处置中心项目实现平稳开工，安置区及基础配套建设加快推进；保持对食品安全监管的高压态势，公开曝光食品安全违法企业155家，查处食品安全违法案件158起。
深化“天网工程”拓展应用，探索部门信息资源、社会监控并网联网，加速建成数字监控系统。以化解信访积案百日大行动为契机，扎实开展社会管理创新工作，妥善处置了一批突出信访问题，综治民调蝉联全市第一，社会大局总体平稳。
后劲
转变经济发展方式，既要金山银山又要绿水青山
去年，德国大众专家组来长沙县考察项目拟落户地块，中方邀请大众方面主要负责人飞上天从空中“鸟瞰”。青山碧水、绿树成荫，长沙县优美的生态环境让德方折服，这也在一定程度上促成了这个投资过百亿元的“金山”落户长沙县。
从2008年开始，长沙县提出“分类考核、统筹发展”战略，在全省率先取消GDP考核指标，仅以1%的土地创造财富，99%的土地用来保护生态环境。这种不唯GDP的发展方式，却并没有输掉GDP。5年过去，长沙县在笑揽国家级生态县等绿色金字招牌的同时，GDP仍以年均16%的速度高速增长，县域经济排名在全国百强县中从第37位跃居第13位，稳居中部第一。
随着长沙县近年来交通区位优势不断提升、产业基础逐渐积累，招商引资从买方市场进入了卖方市场。“项目想要落地，前置审批有四道关，环保、规划、国土、能源。环保放在第一位，实行‘一票否决’。”县发改局相关负责人表示，对于这样的严格把关，长沙县已坚持了多年。而县环保局的一位相关负责人则表示，近年来经他们审批的项目中，因环保问题被淘汰的就有数百个。“由于长沙县严守‘环保关’已被社会所广知，所以现在很少有存在严重污染或产能落后的企业想来落户。因为他们知道，来了也是白来。”
严格引进，热情服务。长沙县秉持“环境就是形象，环境就是生产力”的理念，为引进的优质项目和企业提供全方位的贴心周到服务。
在星沙产业基地，“保姆式”服务成为企业顺利投产的助推器。2013年，湖南通达汽车内饰有限责任公司投产，但100多名员工的住宿成了大问题。星沙产业基地得知此消息后，主动与基地内“幸福家园”廉租房管理方取得联系，为通达内饰顺利投产扫清了障碍。
今年春节刚过，蓝思科技用工难、招聘难的信息传到了县委、县政府领导的耳中，县政府派出工作组上门服务，帮助企业招工。长沙县人社局为蓝思科技印制的招聘海报，分发到长沙市各县市区，广为张贴。该局一名副局长还专门带队到自治州的凤凰县、吉首市等劳务输出地，请当地劳动人事部门出面协调为蓝思科技招人，为企业排忧解难。
“小散差”项目想来不让来，来了的“高大上”留得住、带得动，长沙县兼得绿水青山与金山银山的构想已成为现实：森林覆盖率达到42.5%，县城空气优良率常年保持在93%以上，率先在湖南建成国家生态县，获评“中国人居环境范例奖”。2008年-2013年，长沙县财政收入年均增长34.6%。
“绿水青山和金山银山并不矛盾。”中国综合开发研究院理事、主任研究员李津逵认为，长沙县在采用分类考核之后，经济逐步转型，由粗放型向统筹兼顾型发展，即使在经济新常态的大背景下，县域经济在不断增长的高基数上仍然以惊人的高速发展，可以说是真正闯出了一种与众不同的“星沙模式”。
