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对外大开放 对内大循环

[日期:2013-01-19] 来源:  作者: [字体: ]
  俯瞰风景如画的山城浏阳。资料图片
  浏醴高速于2012年12月23日正式通车,为浏阳经济社会发展再添引擎。资料图片
  随着交通的发展,浏阳小城镇迎来发展的春天。大瑶,这个山区城镇街道整洁,还建起了不少高楼。 余志雄 摄
  记者 刘军 通讯员 黄家声 陈炉强 苏阳灿 杨志前

  浏阳理念

  坚持交通先行,实施融城带动战略,加强城乡建设管理,建设区位优越、功能完备、品位独特的区域*中心城市。

  实现融城对接,加快浏北、浏西“双向融城”步伐,对接长株潭重大基础设施和产业转移;努力推动融城公共交通发展,全面融入省会半小时经济圈;积极对接机械制造、健康食品等产业转移,大力发展物流、商务、园林绿化产业,升级发展高端地产、养老养生等衍生产业,把浏阳国家级经济技术开发区建成经济发展核心增长极,把浏西打造成长株潭高端生态休闲区。在浏阳市第十六届人民代表大会第一次会议上,浏阳市委副书记、市长余勋伟认为,融入长沙城、融入长株潭城市群,是浏阳未来的主攻方向。

  三条高速给浏阳载来新的机遇

  昨日上午,浏醴高速北盛收费站一片繁忙:装满了浏阳烟花的货车,在这里排队进入浏醴高速。2012年12月23日,浏醴高速与大浏高速实现通车,浏阳自此拥有了更便捷通道。浏阳也因此站到了新的起点上。花炮老板张剑波说,现在,浏阳花炮可以通过浏醴高速往北直达武汉,往南直下广州等珠三角城市群的城市。同样是去这些地方,却很好地避免了以前走京港澳高速的拥挤。近100公里的浏醴高速全线共有7个出入口,其中4个设在浏阳境内。

  如果仔细研究一下浏阳的发展史,就会发现一个规律:伴随着每一轮交通条件的改善,浏阳都会迎来一次经济的飞跃。1992年、2002年,浏阳历史上两次交通建设热潮,分别打通了浏阳通往外界的大门,完成了浏东、永社、大文、浏跃四条区域干线公路的全面升级改造,形成了以浏阳城区为核心,四路为主骨架,县乡公路为分支的一小时经济圈。浏阳也因这两次交通大建设带来经济的飞速发展,从贫困革命老区一跃成为全国百强县市,最新全国县域排名第60位。

  2009年,浏阳境内长浏、浏醴、大浏3条高速公路以及开元东路等重大交通项目的全面启动,掀起了第三轮交通建设高潮,提出了构筑“对外大开放,对内大循环”的交通发展格局的设想。2011年,浏阳提出大办交通实现融城带动,并将“主攻交通区位提升,加快双向融城对接”作为第一个战略举措。明确未来五年,浏阳将按照交通先行的思路,构建以浏阳市区为中心的湘赣边1小时经济圈,形成“西融长株潭、东连长三角、南接珠三角”的发展态势。

  完善交通网络,加快融城步伐

  2012年4月7日,省委常委、长沙市委书记陈润儿在浏阳调研时,高度肯定浏阳定位“成为对接长三角、融入长株潭、辐*湘赣边的次中心城市”的发展目标。尤其在“融城”方面,他多次强调,浏阳融城的前提是交通网络的构建。

  “交通建设要为城市的经济发展服务,要着眼于长远。”面对融城大势,浏阳有两个方面的考虑,一是高速公路建设,打通浏阳通向外界的瓶颈;二是加强国省干线公路建设,加速浏阳内部循环。目前,浏阳境内已有长永、长株、大浏、浏醴、沪昆等高速公路。长浏高速也将于今年内通车。通过长浏、浏醴、大浏3条高速公路,浏阳将建立东望长三角经济圈,南接珠三角经济圈,西靠长株潭城市群,北连武汉城市群的独特区位优势。

  国省干线公路的对接融城,浏阳主要是两个方向。向西融入长沙,浏阳主要通过国道319、开元东路东延线和人民东路东延线实现。开元东路东延线和人民东路东延线建成后,浏阳到长沙将结束借道长永高速的通车历史,实现全程无费公路;向南融入长株潭城市群,浏阳主要借助南横线。南横线起于浏阳荷花街道,经枨冲镇、普迹镇、镇头镇、柏加镇、跳马镇,与长沙市区时代阳光大道相接,是浏阳“打开西大门、对接长株潭、展示浏阳河”的重要道路。南横线建成后,浏阳将通过配套道路直达高铁长沙南站。南横线也因此成为贯穿浏西区域、联通武广高铁新城的“经济新干线”和“长沙生态经济绿道”。

  浏阳将形成道路三大循环系统

  浏阳市民江岳建家住张坊镇,属浏阳东部。他的岳父住在文家市镇,属浏阳南部。本来,两个乡镇直线距离并不远,但是,由于浏阳境内多山,浏阳东部往南部并没有直接的连接线,江岳建前去岳父家,得绕道浏阳城区。“什么时候东部到南部的路也能通上汽车呢?”江岳建的苦恼,正是浏阳目前需要解决的区域内大循环问题。“浏阳内部交通目前只是四通,但不八达。”浏阳市交通局一位负责人说,由于浏阳70%的面积是山岭,东南西北区均被高山峻岭所阻隔,区域间通行非常困难。为解决这一难题,浏阳正着手建设道路三大循环系统。

  第一循环系统是浏阳城区周边循环。城区外环线(国道319和国道106绕城公路),将以开元东路接入点为起点,分为国道319绕城线和国道106绕城线两部分,沿浏阳市规划城区外围,在浏大公路处会合,形成闭合的环线。该环线均按一级公路标准建设,设计时速80公里,双向四车道。这条城市环线建成后,将有效完善浏阳城区路网结构,缓解城区交通压力,实现浏阳城区与对外公路的有效连接。

  第二循环是区域间大循环。对连接浏阳东南西北区之间的4条区域公路(即浏阳东南干线、西南干线、西北干线和东北干线)进行改造,分期分段建成二级以上标准公路,实现浏阳内部四区之间的大循环。目前,该四条区域公路已进入最新的湖南省道网规划图中,这就意味着原本弯弯曲曲、狭小的县乡村道将成为宽阔、便捷的省级干线公路。这些公路建成后,将真正实现浏阳区域之间的大循环。

  第三循环是地域路网循环。浏醴、大浏、长浏3条高速在浏阳境内共设17个互通口,经互通连接线与地方交通路网相接。“十二五”期间,浏阳将着力完善高速公路与地方公路的衔接;加快县乡村级公路与高速公路和国省干线主骨架网的链接,形成一个“村道→县(乡)道→省道→高速公路”的地域路网循环,以促进浏阳市信息、商品、人力资源等各方面的快速流通,在长株潭城市群与浏阳、浏阳城区与各乡镇之间建成半小时经济圈。

  双向融城,促进经济结构调整

  “工业新城是浏阳融入省城长沙、借力发展的桥头堡,也是浏阳承接产业转移、推进新型工业化的主战场。”对此,浏阳上下有着共同的认识。“十二五”期间,浏阳将科学规划长浏高速、长永高等级公路、永盛大道两厢的土地开发,认真做好沿线的功能布局、产业规划,全方位对接长沙的重大基础设施建设和产业转移。强力推进工业新城核心区建设,大力发展商务、信息、物流等配套服务业,努力把工业新城打造成极富现代气息、最具创新活力的两型新区。在浏阳,双向融城正在促进经济结构调整步伐。

  有分析人士认为,借融城之机,未来几年内,浏阳经济将以“转型升级”为主题,调整和优化经济结构、转变经济发展方式将成为经济社会发展的主要内容,发展方式由粗放型经济增长方式向集约型经济增长方式转型。最明显的变化是,经济增长将由当前的主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资和出口协调拉动转变。这一观点,已在浏阳各乡镇实际行动中得到验证。

  紧靠株洲云龙新区的浏阳柏加镇,这个闻名遐迩的“花卉苗木之乡”,正利用南横线的建设,促进经济由花木“一枝独秀”向“多点开花”转变。2012年,柏加镇成为浏阳第一个实现集镇全油砂路面的乡镇。不仅如此,一个以集镇为中心,东北生态金融、东南仙人湖旅游度假、西南现代农业、西北文化创意四个组团相结合的“一中心四组团”格局,正随着全镇“一横三纵”镇域干线路网建设逐步铺开。该镇还引进金科集团投资100亿元,将仙人造水库及周边4000亩用地打造成为长株潭城市群中心地带一座重要的生态旅游新城,目前项目进展顺利。

  普迹镇政府负责人一直在思考一个问题:浏醴高速、沪昆高速穿境而过,普迹该如何抓住这个机遇?经过多方论证,普迹镇计划在浏醴高速互通口建设集镇工业小区,重点发展污染小、占地少、效益好的先进制造业。

  此外,大围山镇的旅游、溪江乡道然水库景区建设都在如火如荼进行。“长浏高速建成通车后,长沙市民到这里来玩,驾车经长浏高速上大浏高速,最多50分钟。”溪江乡政府负责人表示,景区建成后,将成为长沙市民赏景休闲的又一极好去处。

  如今,随便来到浏阳哪个乡镇,大家谈得最多的就是如何利用高速公路建设带来的契机调整经济结构,抓住机遇发展经济。浏阳,将迎来一个“高速时代”带来的经济高速发展期。

  便利交通

  改变万千居民生活

  每年7月、8月间,只要你来到浏阳大围山镇,就会发现这里四方游客云集:他们有的来这里采摘水果,有的来这里漂流度假,有的则是到大围山顶感受夏日清凉……这些,主要得益于浏东公路的建设。在浏阳,因公路建设而形成的“公路经济带”的现象比比皆是。

  “早些年,开车从浏阳到大围山需要半天。我们种的水果,一般都是自己吃,吃不完的就烂在树上了!”昨日,记者来到浏阳市大围山镇楚东村果农陈五强家里时,老人家正在家里烤火。他说:“今年种了10多亩果树,纯收入3万多元。要是放在以前,因为道路不通,我们种的水果无法走出大山,大家是守着金山讨饭吃。”而现在,这里已经成为长株潭城市群的“花果山”,每年自驾来摘水果的人一拨接着一拨。统计数据表明,近年来,大围山镇特色水果种植规模每年以2000亩的速度递增,目前种植面积已超过24000亩,总产值达8000多万元。

  古港镇居民张远超在公路边种起了苗木。在他的园子里,记者看到桂花树、罗汉松、山东大枣……各种苗木应有尽有。张远超1990年就开始种植花木,但因道路难行导致销路不畅,经常守着满园苗木发愁。浏东公路开通后,1996年,他种植了8年的一棵桂花树卖了15万元。“我们这一带,家有存款百万元的花农根本不算富!”他说,现在这里的花木已经畅销全国20多个省份。

  在浏阳,从社港到杨花,从大围山到普迹,越来越多的山区因道路建设打开了致富之门,有的村民买车跑起了运输,有的办起了砖厂,有的成了养殖大户,一条条“公路经济带”道路越走越宽广。在蕉溪乡,一位村民拉着记者的手,指着从家门前经过的长浏高速说,这条路通车后,他从家里出发,到长沙只需要半个小时,“也算得上是长沙市民了。”

  一线三城

  串起浏阳经济走廊

  “高标准提质改造工业新城——主城区——大瑶的连接通道,精心打造一条彰显浏阳精神、体现浏阳气派的景观大道、工业走廊和经济动脉,把浏阳最具发展潜力的‘三城’连接起来……”浏阳市第十一次党代会提出沿319国道构建“一线三城”的目标。“一线三城”,正是浏阳应对新一轮交通大改善,实现浏阳经济社会发展再上新台阶的具体举措。

  “一线三城”中,浏阳工业新城是浏阳对接长沙及长株潭城市群的桥头堡。目前,浏阳工业新城已经集聚10多万人口,形成了生物医药、电子信息、机械制造、食品工业等四大主导产业。到2015年,这里将形成浏阳第一个千亿产业集群。而大瑶,则是全国最大的花炮原辅材料购销中心。围绕花炮产业,大瑶正积极建设大瑶新城。到“十二五”末,大瑶镇将形成“三市场三中心”的格局,即花炮成品市场、花炮原辅材料市场、花炮机械市场和李畋文化中心、花炮研发中心、物流贸易中心。“一座面积为10平方公里、聚居10万人的中等县级规模的新城,将在湘赣边界崛起。”对于居中的浏阳城区而言,重点是发展服务业,不断改善人居环境。

  为推动“一线三城”建设,2012年6月1日,浏阳开通了“一线三城”公交车。这条公交线路全长61公里,全线设站71个,覆盖近50万人口,串起了花炮、电子、生物医药、健康食品、机械制造、旅游服务等浏阳主导工业产业集群和房地产、商业等服务产业,沿线

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