捞刀河长沙县城区段。章帝 摄
人民网长沙12月20日电 县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，捞刀河、浏阳河干流水质总体稳定在Ⅲ类以上，县内主要河湖水质优良率（Ⅲ类以上）较2018年上升15.93%……
2019年，长沙县把推动河湖长制从“有名”向“有实”转变作为生态文明建设的重要工作来抓，深入贯彻落实习近平总书记提出的“十六字”治水方针和考察岳阳时强调的“守护好一江碧水”重要指示，突出保护水资源、防治水污染、治理水环境、修复水生态，着力提升水治理能力现代化水平，中小河流治理、农田水利工程产权制度改革等一批工作走在全国前列，为全县高质量发展和率先现代化、追赶前三强、争当新时代中国特色社会主义先行示范提供了坚实的水利保障。
小微水体管护示范片区：春华镇锻港。章帝 摄
从“河湖长制”到“河湖长治”
长沙县按照“打牢基础、巩固提升、注重长效”的总体思路，工作重心由推动河湖长制“全面建立”向“全面见效”转变，体制机制新优势得到充分彰显，河湖治理更加制度化、长效化、常态化,成功实现从“管不住”向“管得好”的华丽蝶变。
领导高位统筹推动落实。县第一总河长、总河长、县级河长坚持靠前指挥、密集调度、以身示范，层层传导压力，县、镇、村三级河长巡河履职成为常态，全年县级河长累计巡河217次、镇（街道）河长累计巡河4147次、村级河长累计巡河9800余次，出台了《捞刀河、浏阳河（长沙县段）流域管理办法》。县第一总河长沈裕谋同志多次对捞刀河、浏阳河流域及主要支流和排口开展巡查，组织现场调度，要求以问题为导向，点对点、硬碰硬、面对面抓流域综合治理，坚决打好水污染防治攻坚战；县总河长张作林同志针对梨江港水质改善问题，攻坚克难，精准施策，采取“两周一次”专题调度，并连续发布两道总河长令，强力推进流域系统治理。
部门高效联动推动落实。按照“党政同责、一岗双责、终生追责”的原则，进一步压实各级河长和各职能部门责任，明确由县住建局、水利局、生态环境分局、行政执法局和其他县区相关部门担负行业监管责任，各镇街履行属地责任。以河湖长制为统领，打破过去“九龙治水”的困局，按照“条块结合、联排连调、齐抓共治”的原则，进一步强化部门之间、镇街之间、部门与镇街之间的联动协作，在流域综合治理、农业污染防治、执法监管等方面，由“各自为政”向“统一作战”转变。
严格监管执法推动落实。创新执法监管方式，实行“地上巡查网格化、天上巡查网络化、河面巡查灵活化”，每半月由无人机对县域内河湖开展一次全面巡查，并将县域范围内184个水务视频资源接入行政执法综合管理服务平台，实现重点区域、路域、领域24小时在线监管。定期开展联合执法、专项执法，加大河湖执法监管力度，始终保持对水环境违法行为的严打高压态势，全年共出动执法人员8209人次、检查涉水企业531家、抽检水质244家、涉水案件立案处罚202件、处罚款215.3万元、取缔散乱污作坊133家。严肃执纪问责，重点启动了梨江港水质超标问题调查追责，对6名镇街责任人进行了严肃处理。
小微水体管护示范片区：江背镇五福村草塘墈河金银坝。彭家瑞 摄
从“脏盆浑水”到“净盆清水”
长沙县深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，从整个区域和水系出发，按照“全县域、全流域、全方位”的治理要求，近两年累计投入资金18.53亿元，重点用于推进水污染防治和水环境治理，较好地实现“河畅、水清、岸绿、景美”的生态目标。
多措并举推进综合治理。重点推进县域内2条市管河流和7条县管河流的综合整治，加快捞刀河、浏阳河流域防洪体系建设，实施水塘垸、敢胜垸等堤防工程达标建设，实施捞刀河银龙村段等17处河道综合治理、黄兴镇大塘港等11条农村河道生态治理以及完成黄花、安沙水系疏通工程，其中长沙县水资源综合利用、防治水污染、改善水环境的大型水利枢纽工程水渡河大坝获评全国水利工程建设“大禹奖”。深入开展生态系统保护与修复，大力推进生态清洁型小流域治理，实施了沟渠湖塘库清淤增蓄工程，对2800余处山塘、灌排沟渠等水利基础设施进行除险保安及水体治理。积极开展节水型社会达标建设，对所有规模以上企业实行取用水计划管理，对年用水量30万方以上的31家企业进行用水量动态监控。加快城镇污水处理设施建设与提质改造，累计建成投产10座污水处理厂，配套管网总长度达1000余公里，污水处理能力由42万吨/天提升至76万吨/天，所有乡镇污水处理厂排放标准全面提升至一级A以上，达到了国家城镇污水处理厂污染物排放标准的最高要求。全面推动农业污染防治，畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率达100%，畜禽粪污综合利用率达88.4%。
典型引路打造示范样板。深入开展小微水体管护示范片区建设，围绕“无垃圾、无违建、无淤积、无损毁、无污染”的“五无”目标，扎实推进农村小微水体整治和管护工作，打通了河湖管护的“最后一米”，全县共完成17个小微水体管护示范片区创建。积极推进样板河湖建设，按照一乡一条样板河的要求，全县共完成17条样板河（段）创建，其中浏阳河入选全国首批示范河湖建设名单、松雅湖获评水利部长江经济带美丽湖泊、草塘墈河入选全省50条美丽河湖磷选对象。
科学管控抓实问题整治。坚持水面管理、岸上防控，全面完成捞刀河、浏阳河干流长沙县段及流域面积50平方公里以上河流、松雅湖管理范围划定，桐仁桥水库管理范围划定并确权发证，金井、高桥、路口3个镇的山塘管理范围划定。严格禁止各类河道管理范围内非法乱占、乱堆、乱建、乱采等违法行为，全面清理河湖“四乱”行为，严格落实“一单四制”管理，完成了全县100个河湖“清四乱”问题专项整治及销号工作。
