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长沙县:大数据看大民生

[日期:2017-11-28] 来源:华夏经纬网  作者: [字体: ]

长沙县城绿意盎然,居住其间让人赏心悦目。王深虎 摄

长沙县泉塘街道中心幼儿园配备优质的软硬件,为当地幼儿提供高质量的学前教育。章帝 摄

制图/王斌

  ↑长沙县统计局民调中心调查员走村入户,听取群众心声。符佳 摄

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  ↓秀美开阔的松雅湖,每天吸引不少市民来此游玩。肖毅 摄

   姜国 符佳

  寒意乍起的冬日,来自长沙县的一组数据让人暖意洋洋。今年前10月,长沙县完成工业总产值2415.8亿元,同比增长11.4%;完成固定资产投资902.5亿元,增长16.7%;完成财政总收入233.8亿元,增长20.5%。

  经济发展为了什么?在长沙县,答案显而易见——民生改善。2017年以来,长沙县全力推进“民生立县”三年行动计划,在基础教育、医疗卫生、扶贫帮困、基础设施、社会治理等领域,每年铺排的重点民生项目不少于100个,坚持将每年新增财力的80%用于普惠民生。

  与经济数据辉映的还有这样一组数据——长沙县民众对医疗服务质量、教育就学质量、交通秩序便利、食品安全以及社会保障等民生领域方面的满意度均超过90%。

  这些数据来自最新出炉的长沙县2017年度社会公认评估调查结果。这是由长沙县统计局民意调查中心组织的社会公认评估调查,共接触43648人次,完成15998个有效样本,样本在各镇(街)基本分布平衡,共涉及18个镇(街)268个村(社区)。

  这组覆盖面广、代表*强的大数据所投*的,正是百姓的殷切期待,更是肺腑心声。

  教育更优质 名优教育集团促“量质齐升” 

  从星沙城区沿开元东路向东5公里,路旁一排崭新的校舍吸引着路人目光。这是全新的春华中学,是湖南省最优质的农村寄宿制学校之一。

  今年以来,长沙县先后有湘龙中学、春建小学、望仙小学、洋湖小学、凉塘中学等建成投用。宽敞明亮的大教室,欧式的校园建筑,高质量的师资……孩子们在家门口就能享受到优质的教育资源。

  2017年,长沙县共投资12.4亿元,完成10所城区学校(8所小学、2所初中)建设、56所义务教育标准化学校建设和4所市实事幼儿园改造,建成“网络联校”主校14所、分校29所。一座座亮丽多姿的校园,成为长沙县一道道美丽的风景线。同时,新增班级414个、学位19110个,基本解决了“有书读”的问题,逐步缓解城区大班额问题。

  在长沙县2017年度社会公认评估调查结果中,教育就学状况满意度达到92.12%,绝大多数受访群众对教育发展点赞。

  事实上,从2016年下半年以来,长沙县就与北师大、芙蓉区、长沙师范、湖南师大附中实现合作办学,大同星沙一小、二小,长沙师范附属春建小学相继开学。同时,成立了盼盼教育集团、松雅湖小学教育集团、大同星沙小学教育集团,通过强强联合、“量质齐升”,基本满足老百姓对优质教育资源的追求。

  医疗更暖心 优质医疗资源布局家门口

  人民群众不断增长的对优质医疗资源的需要,与优质医疗资源的匮乏,形成了一个鲜明的矛盾。群众“看病难”的心声,在连续两年的民调结果中直观呈现出来。

  百姓诉求激发长沙县委、县政府以大决心、大手笔推动医疗体系建设。今年以来,长沙县利用优质医疗资源对基层的技术辐*和带动作用,推动县域医疗共同体建设,正在逐步形成以县人民医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的三级医疗网络,推进分级诊疗新模式,带动该县医养结合大产业的发展。

  2017年6月,长沙县财政投入近4亿元新建的长沙县妇幼保健院整体搬迁,县内外患者、孕产妇慕名而来,门诊量较原来翻了一番;

  8月,投入8000多万元的长沙县第一人民医院,正式通过二级甲等综合*医院检查验收工作,成为长沙县第一家二甲综合医院;

  11月,长沙县政府和湖南省人民医院签订合作办医协议,投资22亿元,核准编制床位1200张。3年后,一座政府建设、名院托管的三级综合医院——长沙县人民医院将在县城东部拔地而起,让当地老百姓实现家门口看名医的愿望。

  此外,投资近3000万元的长沙县中医院,今年又投资近500万元改造老住院楼和院区环境建设,即将于今年12月迎来二级甲等中医医院检查验收工作。春华、开慧、 梨、泉塘等一批基层医疗卫生机构也在逐步加强,村卫生室标准化覆盖率达到90%以上,群众就医环境明显改善。

  交通更便捷 城乡公交覆盖所有镇街

  “要想富,先修路。”老话道出的是一个民生大问题。长沙县2017年度社会公认评估调查结果显示,城乡居民对于交通秩序及便利(道路硬化建设与交通便利程度)满意度均较去年上升,同时居民对于道路交通建设表现了极大的参与热情:通过此次民调,收集到的涉及交通的意见建议共399条,占全部意见建议的18.1%。

  群众关注的点在哪里,县委、县政府就在哪里发力。近三年,长沙县财政平均每年安排3.8亿元资金用于交通建设,其中农村公路投入每年超过1亿元。目前,一个以干线公路为骨架,乡村公路为支脉,干支相连、四通八达的大交通网络基本形成。

  2017年,长沙县荣获首批“四好农村路”全国示范县荣誉称号。全县农村公路总里程达5760公里,与邻县之间、县与乡之间全部拉通二级以上公路,县道、乡道硬化率均达100%,村道硬化率达95%。

  同时,长沙县探索出台了《长沙县农村公路管理养护实施细则》,全面实施了“路长制”管理模式,把全县公路“划分”给县领导,公路管养由交通单一管养变为“路长”综合管养。平均每年投入农村公路养护资金2500万元以上,并计划2018年将农村公路养护标准提高至每公里1.5万元。

  此外,长沙县在全省率先以PPP模式组建公交集团推行城乡公交一体化,分批对全县485台农村客运车辆推行“公车公营”改造,开通30条城乡公交线路和一条红色旅游公交专线,县内主干道和所有镇(街)全面实现通公交。

  农村公交的开通,彻底解决了各个乡镇老百姓的出行难题。“以前去县城,大家都要去5公里外的向家镇坐中巴车,单程就要20元,过年过节还挤不上。”长沙县开慧镇村民陈幸全说,现在,家门口就有公交车,半小时一趟,既准点又便宜。长沙县目前已开通的城乡公交线路,覆盖全县所有镇街,能满足全县90余万城乡居民的出行需求,形成较为完善的城乡公交网络。各村公交线路的开通以星沙为核心点,果园镇为中转点,将其他的乡镇都串联起来,2元钱就能到长沙县各个乡镇。

  社保更全面 共同富裕路上一个不落

  “居民医保参保缴费特别便捷,今年推出了5种缴费方式,对不方便出门的老人还提供上门服务。”彭震是高桥镇维汉村村民,也是今年民调中心精准扶贫调查受访对象,他告诉工作人员,农村生活越来越便利,日子越来越好过。

  彭震的感受,是长沙县很多基层百姓的共同心声。近年来,长沙县社会保障水平不断提升,在全省率先实现城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险并轨运行,基本构建了全域覆盖的公共服务网和民生保障网,使越来越多的群众,从方方面面体会到长沙县这个大家庭的“温暖”。

  民生改善,精准扶贫是绕不过的关键词。在长沙县精准扶贫战役中,民调中心发挥了“侦察兵”作用,深入基层,走村入户,摸回了准确的“情报”。

  2017年6月,民调中心对高桥镇、金井镇等地的精准扶贫工作开展电话和入户调查。为提高贫困户的精准识别率、退出准确率和群众对政府扶贫工作的满意度,此次调查采取全面覆盖,共采集1745个样本信息。值得一提的是,入户调查采用民调中心的移动面访系统,首次使用电子问卷进行调查,可以拍照、录音,实时回传GPS定位。

  精准扶贫重在“精”,电话调查和移动面访的有效结合,使得后续工作得以迅速摸清家底,督查帮扶责任人的工作是否落实到位,扶贫政策是否发挥实效;最终提高困难群众对政府扶贫工作的满意程度。

  专业调查队伍进行识别和确认,给县委、县政府提供了坐标和方位,助推长沙县的精准扶贫重点突出,精准发力。目前,全县5357户16420人建档立卡,严格做到驻村帮扶、结对帮扶、“五个一批”精准帮扶、脱贫攻坚政策落实“四个全覆盖”,每个贫困村、贫困户都有1个帮扶团队,确保共同富裕路上一个不落。

  人民群众对生活的感知,通过民意调查以数据样本的形式集中呈现。由此,民意调查一头连着千家万户,一头连着党委政府。一组组交互的数据,是施政者与人民群众的特殊对话语言。不断刷新的数据,蕴含着千言万语,说的是人情冷暖,说的是民本情怀。

  相关链接

  长沙县统计局社情民意调查中心简介及调查项目

  2015年12月,长沙县成立社情民意调查中心。该中心承担县域范围内以党委和政府为主导的调查工作,以倾听民声、了解民意、集中民智、促进民生为宗旨,在党风廉政建设、综治维稳、文明创建、政风行风等领域开展调查。采用CAI技术,打造了多维立体信息化管理平台。该平台不仅含有电访、移动面访、网络调查(含短信调查、微信调查)等系统,而且整合了联网直报、会议广播、视频监控等现代化信息系统。

  2017年业已完成的主要调查项目有:2017新年愿景调查、长沙县文明创建暗访测评、长沙县“精准扶贫”工作情况调查、长沙县绩效考核社会公认评估调查及回访、长沙县“两代表一委员”满意度调查、长沙经开区企业负责人及职工满意度调查等。这些调查充分听取民意、反映民需,搭建了县委、县政府与百姓沟通的桥梁,为全县民生工作决策提供参考。

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