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长沙县摘取临空开放经济皇冠上的明珠

[日期:2016-09-27] 来源:  作者: [字体: ]

长沙黄花综合保税区通关大楼、综合大楼、卡口透视图。资料图片

长沙黄花综合保税区通关大楼、综合大楼、卡口透视图。资料图片

长沙黄花综合保税区鸟瞰图。资料图片

长沙黄花国际机场东扩效果图。 资料图片

长沙国际会展中心巨大的穹顶钢结构建筑群已经成型,将于下月开门迎客。长沙晚报通讯员 章帝 摄

黄兴片区的现代市场群正在崛起,图为海吉星国际农产品物流园。长沙晚报通讯员 章帝 摄

  长沙晚报记者 胡益虎

  开放型经济皇冠上的明珠被长沙县摘得!随着紧邻中部航空枢纽长沙黄花国际机场、湖南省唯一的临空保税区——长沙黄花综合保税区的开工建设进入倒计时,以综保区为核心,以长沙空港城为依托,辐*湖南的长沙临空经济区升级版即将成型。而以长沙空港和长沙火车南站连接而成的黄金走廊正在成为长沙开放经济高地。连日来,本报记者走进长沙黄花综保区,探寻其给长沙实现中部崛起带来的新机遇。

  综保区获批

  长沙突显开放洼地效应

  入夜,长沙黄花国际机场仍然一片繁忙。今年上半年,机场客流吞吐量达到1018万人次,增速11.6%,重返中部第一位,预计全年吞吐量将首度突破2000万人次。在机场的东侧,巨大的第二跑道已现雏形,10月份竣工后,这里将迎来巨无霸空客A380。随着飞法兰克福、洛杉矶、东京等国际都市的航线开通,黄花空港将成为中部的“国际门户”。

  而在机场的西面,巨大的“临空一号”招牌在夜晚格外醒目,这里是即将开工建设的长沙黄花综合保税区办公区。前天傍晚,长沙县委书记曾超群再次来到综保区工地查看,大型工程车辆穿梭,一片热火朝天的忙碌景象,工人们正在赶进度完成最后的土地平整。曾超群到任长沙县的100多天里,基本上每周来这里两次以上,开展调研和现场办公。用他的话说,“黄花综保区项目是现阶段长沙县最重要的建设任务,没有之一。”

  据悉,长沙黄花综合保税区(首期)PPP项目由中建国际投资有限公司与中建五局三公司联合打造。工程紧邻黄花国际机场,是湖南省唯一的临空保税区。项目总投资估算约34.6亿元,建成后将直接拉动长沙县GDP将近一个点的增长率。

  综保区为何如此受人关注?因为它被称为开放经济皇冠上的明珠。

  “综保区是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。”综合保税区具有保税物流、保税加工、保税服务等三大主要功能,可以开展国际转口贸易、国际采购、国际分销配送、国际中转、检测和售后服务维修、商品展示、研发加工制造等业务。如浦东机场综保区依托世界第三大货运空港优势,重点引进了UPS、DHL和FedEx等三大快件公司,逐步形成空运亚太分拨中心、融资租赁、快件转运中心、高端消费品保税展销等临空功能服务产业链。

  未来3-5年内,长沙黄花综合保税区将建设成为中南国际航空枢纽口岸服务平台、国际货物贸易集散中心、中南临空类高端制造基地、综合物流服务基地,集保税加工、保税物流、货物贸易、服务贸易、研发设计、检测维修等功能为一体的海关特殊监管区域,构建具有国内特色的绿色、生态、可持续发展的示范*保税新城。

  8月份,长沙临空经济区暨黄花综合保税区投资推介会在沪举行,长沙黄花综合保税区招商受“追捧”,投资额达到50亿元。如长沙国际邮快件综合服务平台将落户黄花综保区,项目建成后,预计邮快件日均处理量可达10万件以上,年实现进出口贸易总额达30亿美元。一个“开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化”的特殊开放区域,正向海内外客商,热情地张开怀抱。

  项目名片

  “黄花综保区将以产业为基础,以航空为依托,与机场实现联动和无缝对接,总建设期为5年,规划面积1.99平方公里,总投资约50亿元,建设包含保税加工、保税物流、保税服务和综合服务等功能的综合保税区。”长沙黄花综保区负责人介绍,黄花综合保税区于今年5月31日由国务院正式批准成立,首期建设范围为机场高速以北、黄金大道以西0.77平方公里区域,围网内主要打造保税仓储、物流加工、商贸交流三大核心功能;围网外将完善产业园区、商务办公、文化会展、综合服务四大配套功能;区内重点建设进口生鲜保税仓、保税研发港、高端装备加工区、医疗设备分拨中心、保税奢侈品店、基建设备展交中心、艺术品展拍中心、文化贸易保税园、智能装备产业园、电商总部基地、中南国际会议中心、航空培训基地等项目。

  明珠入椟

  临空经济加速起飞

  为了综保区的落地,长沙县人十年磨一剑。作为长沙县临空经济区和长沙东部开放型经济走廊的重要支撑,综保区获批后一年内必须通过验收封关运行,长沙县举全县之力推进项目建设,努力打造成为全市乃至全省“开放发展的新引擎、外贸服务的新基地、临空经济的新平台、结构优化的新战场”。为此,长沙县成立以县委书记曾超群为顾问,县委副书记、代县长张作林为组长,相关县领导为副组长的建设工作领导小组,从全县抽调精兵强将充实队伍力量。

  明珠为什么会落户长沙县?关键词就是立体交通枢纽的区位优势和区域开放经济的实力。

  长沙黄花综保区位于长沙县临空经济区,东侧紧邻长沙黄花国际机场,西距长沙火车南站约14公里,北距国家级长沙经济技术开发区约7公里,距离城市中心约22公里,航空、水运、高铁、城市主干道、磁悬浮、地铁共同筑起六位一体的立体交通体系。

  以航空为核心的临空经济,已逐渐成为推动中国区域经济增长的新引擎。中国临空经济的“先行者”北京临空经济区创造了北京1/8的工业总产值和4%的经济总量。依托黄花国际机场,“不临海、不靠边”的长沙县向空中突破,由平面经济向立体经济转型。黄花综合保税区的落户将推动长沙县打造临空经济升级版。

  长沙临空经济区规划面积54.6平方公里,紧邻长沙黄花国际机场,距长沙火车南站仅20分钟车程,连接机场与高铁的中低速磁悬浮专线横贯其中,是典型的空港与高铁联动区域,域内交通发达,半小时内可达长沙、株洲、湘潭城市中心,是湖南现代交通体系最完备的地区和中南地区最核心的交通枢纽。长沙临空经济区周边20公里范围内囊括了湖南省三大国家级开发区,聚集了以世界500强企业为代表的数千家企业,是湖南省产业基础最雄厚、商务活动最频繁的区域。

  长沙临空经济区以现代高端服务产业、航空产业和临空型高新技术产业为核心的“两型”产业体系和保税服务、保税物流、保税加工为主要内容的开放型经济体系正在逐步形成,将成为湖南省产业发展新的增长极。目前全国唯一数字联通阅读基地、厦航项目已经入驻。奥凯航空湖南分公司项目、绿地长沙空港城市综合体项目、顺丰电商产业园项目等成功签约入驻,签约金额超200亿元。而黄花综合保税区的建设,将加快长沙县承接国内外产业转移的步伐、推进产业结构优化和经济转型升级。

  项目进展

  黄花综合保税区控规于8月18日通过市规委会审核,修规初步成果专家评审会已原则通过。卡口、通关大楼、监管用房等必检设施设计方案已经确定,正在进行深度设计。目前,首期建设范围内已完成拆迁、清表、初勘和详勘工作,预计9月底前能够全部完成首期范围内场地平整。9月底举行开工仪式后,10月-12月进行为期三个月的主体施工,明年5月31日前要完成海关总署等国家十部委联合验收。

  黄金走廊

  “两点一线”架起东部开放高地

  黄花综保区向南14公里,京广、沪昆高铁在长沙火车南站构建了黄金十字架,长沙坐高铁可直达18个省会城市,构成了中部辐*的“一日经济圈”。而在长沙火车南站浏阳河对面的长沙县黄兴片区,长沙国际会展中心巨大的穹顶钢结构建筑群已经成型,将在今年10月开门迎客。行走在黄兴镇的土地上,到处是机器的轰鸣声,一派热火朝天的建设景象。长沙国际会展中心、黄兴海吉星国际物流园、上汽大众等巨无霸项目相继落地,迅速推进。目前黄兴镇在建的省市县大大小小的项目就有53个。

  黄兴片区正在成为一片热土,现代流通产业、高端服务产业和文化旅游产业,将成为驾驭引领黄兴经济转型的“三驾马车”。张作林是黄兴片区建设项目的“一对一”帮扶负责人,他表示,唯一检验帮扶效果的途径是项目问题是否得到解决,要全力以赴帮扶项目解决具体问题,加快推进项目建设。目前,长沙国际会展中心周边的中轴大道、金桂路、光达泵站、光达变电站、敢胜垸污水处理厂管网工程等11个项目实现全面腾地;市场群片区和干杉片区征地拆迁顺利推进。

  而国内第一条中低速磁浮线路上,红白相间的磁浮列车每日不停穿梭在黄花机场和长沙火车南站之间,实现了高铁和航空的无缝连接。也将临空经济区和黄兴现代会展服务业片区两块正在崛起的开放型经济高地连成一条黄金走廊。

  片区定位

  由黄花综保区、空港城辐*的临空经济区,由长沙火车南站辐*形成的黄兴片区,将成为长沙县经济的重要支撑点;地铁1号线、3号线、6号线等轨道交通,京港澳高速、机场高速、长株高速等为主的高速形成交融网络,以长沙经开区、长沙黄花综保区、长沙汽车后市场产业群、长沙国际会展中心为支撑,高起点规划、高标准建设先进制造区、临空经济区、黄兴会展区等功能区,发展先进制造、现代物流、加工贸易、创意、服务外包等产业。将长沙东部开放经济走廊打造成为湖南乃至中西部地区开放平台最全、功能最优的地区之一。

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