长沙县果园镇新明村

　　长沙县果园镇新明村，位于果园、路口、春华三镇交汇处，距星沙25公里，距S207线1.2公里，2004年由原板仓、宁家两村合并而成。村域面积10.86平方公里，耕地1771亩，旱土410亩，山林11000亩，森林覆盖率67.6%。有小二型水库2座，山塘140口。全村有14个村民小组，628户，2100人。支村两委4人,党员110人，14个党小组。近年来新明村获得了很多荣誉，包括“长沙县人民满意村”“长沙县绿色村庄”“长沙市十佳卫生村”“长沙市卫生示范村”“长沙市生态村”“湖南省生态村”“长沙县先进基层党组织”等。

　　位于新明村的长沙县金霞优质稻专业合作社，成立于2011年3月，目前入社人员达1850人。合作社依托湖南金霞粮食产业有限公司的技术和资金优势，全面推广新明村连片土地试点建设优质稻核心基地，实施粮食专业化、规模化种植，培育种植出了“沁香一号”等系列大米。袁隆平院士评价，“沁香一号”的各项指标全面超过泰国香米，是名副其实的“超泰米”。合作社着眼于开展精深加工增值和品牌打造营销，促进支柱产业持续发展，提高和改善传统农业种植收入结构。

新明村服务中心

　　二、美丽乡村思路

　　（一）目标任务。

　　按照“因地制宜，充分利用山水资源、人文资源，发展生态观光农业、近郊微旅游产业，将新明村建设成设施齐全、景色优美，乡味浓郁的长沙最美乡村”的总目村要求，努力建设全省示范、全国一流的美丽乡村。至2017年，力争实现全村100%的人居环境整洁、环保、舒适。 

　　（二）基本原则。

　　一是全域规划，示范带动。根据已经编制好的规划，先行抓好大龙路沿线的美丽乡村建设；二是因地制宜，突出物色。充分利用我村已有的山水资源、人文资源，发展生态农业观光、近郊微旅游产业；三是政府引导，农民主体。在县级引导、镇村主导的基础上，尊重农民主体地位，防止大包大揽和形象工程；四是三个结合，全面提升，将美丽乡村建设与农民集中居住、城乡一体化、“乐和乡村”建设相结合，全面提升美丽乡村建设品牌。

新明村村服务中心一角

　　（三）全面改善农村基本生产生活条件

　　1、推进农村危房改造。加大农村危旧房改造力度，截至目前，全村还有65户特困危房急需改造，争取至2017年全面完成全村危房改造任务。重点帮助特困农户实施危房改造。落实农民建房质量安全管理制度，规划改建的民居做到布局科学、经济实用、达到抗震安全基本要求。

　　2、实施安全饮水工程。争取在2015年实现自来水管网向我村饮水困难的组延伸。2017年全面解决我村饮水不安全问题。倡导农村节约生活用水，推进生活用水循环利用。

　　3、改造升级农村电网。按照新的建设标准和时序要求启动新一轮农村电网扩容提质升级工程，全村还有6台变压器急需增容、14个村民组低压线路需要改造，争取在2017年以前全面完成。

　　4、完善农村交通路网。按照硬化、绿化、美化、亮化、净化的要求，继续实施农村路网升级改造工程。目前，全村还有12公里道路需要硬化，大龙路等4条村级公路需要提质改造铺油砂。争取到2017年，所有村组主要公路硬化率达到100%，提高农村公路抗灾能力和安全畅通水平，加大农村公路危桥加固改造力度。

　　5、提升农村信息化水平。落实农村通信“村通工程”任务，至2017年实现全村互联网覆盖率100%。整合农村信息化资源，继续推进“信息下乡”，不断提升和拓展农村党员干部现代远程教育网络平台，加大农村信息综合服务站点建设。完善农村广播电视等基础设施建设，实现广播村村响，电视户户通。至2017年，全村数字电视有效覆盖率达100%。

新明村大龙路及油菜种植

　　（四）综合整治农村环境

　　1、治理农村垃圾和污水。坚持深化“四大整治”、清洁城乡建设和“五无五净”等活动，促进农村垃圾分类减量无害化处理，推行户分类减量、村主导消化，及时将可回收利用垃圾送至环保合作社，实现村级垃圾清运率100%。合理规划设计污水管网铺排，实现污水处理的相对集中。

　　2、规范管理农民建房。引导农民向集中居住点集中，所有基础设施优先向集中居住点投放。严格控制宅基地的面积标准，严禁“一户多基”。按照风格、房型、规格的基本统一要求，设计编制农村民居图集，供农民建房选用。全面整治农村闲置、废弃、私搭乱建住宅。加强农房、院落等传统风貌的整治，严格按照村庄规划和庭院整治规范图集开展。

　　3、发展农业清洁生产。推广高效农业、生态农业、智慧农业、科技农业、设施农业、循环农业建设，构建“两型”清洁生产格局。引导农民开展秸秆还田、秸秆养畜，支持秸秆能源化利用设施建设。规范农村农业生产废弃物管理，减少农村面源污染。推进畜禽养殖区和居民生活区科学分离，支持规模养殖场粪污处理设施建设和畜禽规模养殖场标准化改造，推广实施“大中型沼气工程”和“户用沼气工程”，加强畜禽水产养殖污染治理。

　　4、治理农村水环境。合理用水，节约用水，科学治水，实现水资源的合理配置和高效利用。强化退耕还林、退田还湖、封山育林等措施，治理水土流失。提高水库、山塘、河坝、人工湿地等水利工程的运用效益，充分利用雨洪资源，兴利除害结合，防洪抗旱并举。建设生态清洁型小流域，加大对小流域（含集雨面积小于50km2河道）治理投入，整村推进农村河道综合治理，改善农村河道水环境。

　　5、推进生态保护和农村环境长效管护机制。按照“南工北农”的战略部署，实行最严格的生态保护机制，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构与生产生活方式。坚决防止先污染后治理，在项目铺排、规划设计、功能定位、建设施工等方面充分保护生态环境。加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，落实相应人员、制度、职责、经费，探索建立政府补助、村集体和群众为主的管护机制，提高村民自主治理环境积极*。

新明村沁香系列优质稻种植基地

　　（五）建设美丽宜居乡村

　　1、发展现代农业。加快土地承包经营权流转，推进农业规模化、集约化、标准化经营。加大支农资金整合力度，集中资源扶持优势产业和经营主体。支持培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体，提升农业生产组织化程度。探索农村集体经济发展有效途径，发展壮大村级集体经济。发展都市农业、休闲农业和旅游业，打造农民收入新的增长点。培育新型农民，提高农民创业、就业能力。

　　2、美化村庄环境。倡导推广清洁能源，推广LED节能灯和农村沼气使用，构建低碳节能“两型”村庄。开展山水田林路综合整治，保持自然生态格局，保护森林和湿地等自然资源，提升农林牧渔等田园生产景观。因地制宜开展村庄绿化，重点突出村域范围的“四旁”（村、路、水、宅）绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。开展“点亮农村”行动，在农民集中居住区和村级公共活动区域安装新型节能路灯，实现亮化率80%以上。

　　3、完善公共服务。统筹农村社区建设。加快发展农村教育、卫生、就业、养老、文体等各项公共服务事业及公共服务平台建设，加强农村医疗体系、商贸综合体、银行网点、文化站点等社会服务设施建设，推动公共服务向村庄社区延伸。建立健全城乡一体的社会保障机制，完善农村社会救助体系，不断提高农村社会保障水平。

　　4、建立现代乡村治理机制。着力加强以基层党组织为核心的农村组织体系建设，健全以村委会、村民代表大会、村民议事会、治安调解委员会等为主的村民自治组织，以村务监督委员会、理财小组为主的监督组织，以共青团、妇代会、民兵营等为主的群团组织，以专业合作社、企业为主的经济组织，以“和事佬”工作站、乐和社工站、民间团体等为主的社会组织，形成具有长沙县特色的“1+5”村级工作机制。探索“乐和乡村”建设，促进乡村政治、经济、文化、社会、生态建设的”五位一体”综合改革。

　　5、挖掘保护乡村文化。加强传统文化保护发展，深度发掘农耕传统、民间技艺等乡土文化，建设村（社区）文体活动中心，打造农民精神文化家园。保护*地开发文化资源，促进传统文化和农村休旅产业融合发展。加快综合文化站、村级文体活动中心、农家书屋、文化景点、农村文化广场等乡村文化设施建设。

　　三、已取得成果

　　新明村已制定2012－2020村级规划，该规划与美丽乡村建设十分契合，村级建设也以规划为指导。2014年第一批美丽乡村建设资金，其中22.8万元新明村用于将贯穿全村的大龙路实施亮化工程，该路段全长5.8公里，安装路灯100盏，该项目系按照村民的强烈要求，通过村民代表大会决议实施，现已立项，预计农历年底前所有路灯将安装到位。另外7.2万元用于新明村大坝组绿化健身广场建设，该绿化健身广场是大坝组、大兴组、新屋组等几个村民组村民的共同心愿，现在已基本完工，只等健身路径安装到位即可投入使用。